我市的农村信息化是随着改革开放的深入而从无到有地发展起来的,是我市坚持改革开放,坚持城乡统筹发展的重要成果,特别是2006年被列为全国首批农村信息化试点城市以来,市委、市政府围绕建设生态文明城市将农村信息化建设作为统筹城乡发展,加强农业基础地位、发展现代农业、繁荣农村经济、服务“三农”的重要途径,提出了以全面提高农村信息化水平,信息向乡村向农户延伸,切实做好以点带面,积极探索农村信息化建设新思路、新路子。2007年9月28日,全市农村信息化综合信息服务试点工作启动以来,以“1311”工程为核心的农村信息化建设全面推进,为“三农”服务起到积极作用,现已取得一定成就,得到了工信部领导的充分肯定。 一、贵阳市农村信息化建设情况 我市一贯重视农村信息化建设工作,近年来,一直坚持以为农民群众提供最贴近、最即时、最有效的涉农信息服务为重点,通过纳入目标考核、健全领导协调机制等手段,大力推进农村信息化建设,先后建成了农经网、农村党员干部远程教育网、贵阳农村网和农村信息化综合服务平台,使涉农信息服务体系不断健全,为农村群众提供了丰富的农副产品流通信息,对助推“三农”起到了积极作用。 一是抓信息资源整合,努力构建涉农综合信息服务网络体系。抓好“第一公里”建设是农村信息化建设的前提条件。2001年我市建成了1个市级农经信息中心、7个县级农经信息服务中心和80个乡镇农经信息服务站覆盖全市所有县乡的涉农信息服务网络体系;2003年我市建成了由天网、地网、人网、互联网“四网合一”组成的农村远程教育网系统。根据“农经网”、“远教网”取得的成功经验, 2008年我市启动了涉农信息资源的整合与共享工程,推进贵阳市农村信息化综合信息服务平台暨涉农数据交换中心建设,目前已建成贵阳市涉农门户网站“贵阳•农村”网,在全市乡(镇)和行政村布设2000多个信息采集点,建立20多条涉农信息采集渠道,组建由2000多名基层信息员组成的信息员队伍。为了避免重复建设,我市明确:贵阳市农村综合信息服务平台暨涉农数据交换中心是我市唯一涉农信息服务平台,全市现有的农产品市场信息服务系统、农业专家技术服务系统、农村劳动力信息服务系统、乡镇企业服务系统、农村合作医疗信息系统、全市供销社信息系统、计生系统、远程教育系统等涉农信息系统,都要整合纳入数据交换中心运行,通过“贵阳•农村”涉农门户网站统一发布信息,实现涉农信息资源共享和交换,避免重复建设。 二是抓信息终端服务,努力夯实农民获取涉农综合信息服务的硬件基础。为了解决涉农信息进村入户“最后一公里”的问题,让农民对信息设施能用、会用、用好,充分发挥涉农信息作用,我市在全市各乡(镇)、部分村建设了各种类型的信息传播终端。目前,已建成两个农村信息化培训基地,建成信息超市(服务站)25个,配备电脑、宽带、电话、“贵阳通”触摸屏、VCD、杂志和打印机等设备;扩展远程教育网服务对象,全市建立1040个地面卫星接收站,107个远程教室(节点),使之在远程农民教育培训中发挥更大作用;在全市部分乡(镇)主要农贸市场、农产品交易市场安装LED设备33块和触摸屏查询一体机,针对各市场特点,进行信息专递,为农民提供了更为灵活的获取信息方式; 三是抓信息实际应用,努力提升促进农业增产农民增收的能力和水平。目前, “贵阳•农村”涉农门户网站每天发布信息1500条左右,LED显示屏等发布信息350条左右。发布的主要内容为农产品价格信息、农产品供求信息、农用物资信息、农村技术培训信息、天气预报信息、文化娱乐信息、农业知识信息等,实现信息进村入户,有效促进农业增产、农民增收,降低农民进入市场风险,解决农产品“卖难”问题。据初步统计,全市共通过农经网促成农产品交易达18亿元,农民从涉农综合信息服务中得到了实惠。如:2008年,修文县小箐乡5000余亩酥李成熟上市时,由于信息不畅使销售成了难题。小箐乡政府利用“农经网”发布酥李供应信息20条,很快打开了销售局面,15万公斤酥李迅速销往贵阳、广西、湖南等地,给当地果农带来经济收入60多万元。 另外,时适通过远程教育网络系统组织农村党员干部集中学习325万人次,组织农民参学1283万人次,在农村党员干部学历培训工程中已有2100人获得了大、中专文凭;通信息大篷车的下乡走村串户,实现信息服务和培训进村入户,对农民提供农业信息化基础知识、气象防灾减灾以及实用农业技术等培训48次,培训农民2283人次。 四是鼓励多渠道筹措建设资金,努力形成全社会关心支持农村信息化建设的新局面。试点工作开展以来已投入资金总额为:558万元,其中:原国家信产部200万元(200台电脑、2辆信息服务大篷车及配套设备);省信息化专项资金20万元(市信产局);市级财政资金248万元(市信产局100万元、市气象局148万元);区级财政资金90万元(白云区科技局、乌当区科技局)。2008年已落实资金为:827万元,其中:通过贵阳微软技术中心筹措440万元(国家发改委服务业发展引导资金190万元、省服务业发展引导资金50万元、市服务业发展引导资金50万元、微软(中国)投资150万元);省信息化专项资金120万元(市信产局);市级财政资金129万元(市气象局);区级财政资金138万元。初步形成了国家、省、市、区(市、县)和企业共同建设我市农村信息化的局面。 二、贵阳市下一步推进农村信息化建设的主要想法 下一步,我市将按照石宗源书记的重要批示的要求,在农村信息化综合信息服务试点工作取得初见成效的基础上,进一步建立好城乡统筹的信息化建设和信息服务体系,加快完成市涉农数据交换中心的建设,推进农副产品流通信息网络建设,不断提高农村涉农信息服务的能力和水平。 一是进一步整合涉农信息资源,实现信息共享。加快建设市涉农数据交换中心,积极鼓励和督促全市涉农部门和为农服务部门逐步通过交换中心进行信息共享和交换,实现多部门和多行业的涉农信息资源整合,完善市农村信息化综合信息服务平台,满足农民生产、生活的需要; 二是进一步加快信息服务终端设备建设。以建设“农村信息超市”为切入点和载体,集聚多种信息技术终端,实现信息进村入户。重点抓好农村种、养殖大户的信息技术应用,和充分利用农村“信息超市”在广大农民中进行信息化知识、信息技术普及推广应用。2008年在全市各区、县(市)建设48个“信息超市”;2009年完成建设100个“信息超市”的任务;扩大LED电子显示屏规模,试点期内建成200套LED等电子显示屏,动态发布农产品交易、劳动力转移、天象预报、文化娱乐、农业知识等各类涉农信息,覆盖全市大部分农产品集散地和重点社区等。 三是进一步加强对农民的信息技术应用培训。充分利用现有的培训资源和现代信息手段,落实培训资金和师资力量,加强对涉农部门专业技术人员、信息员和农民的信息技术应用培训。特别是利用好信息服务大篷车进行信息流动服务,适时“走村串寨”送政策、送科技、送文化、送信息、送培训,对农民进行信息化操作及农技知识的初步培训。 四是进一步加大农村信息服务体系建设力度。在健全体系上下功夫,依托农经网、远教网等已经形成的运行保障体系、服务体系和运行维护投入体系,进一步整合农经网、远教网站点,充分利用两网人员、设备,结合“一村一大”工程,完善贵阳市农村信息服务体系,使全市100%乡(镇)、行政村建有信息服务站点,每个站点有1名以上信息服务人员。在发挥作用上下功夫,充分发挥农业合作经济组织和农业大户的带动作用,积极鼓励和支持主要涉农企业和农民专业合作经济组织等建设信息服务点,及时解答农民群众生产中的各种疑问,帮助其利用信息来实现生产发展、增收致富。在督促推进上下功夫,做好对农村信息化试点工作的跟踪问效和督促检查,及时分析问题,总结经验,提炼综合信息服务的最佳模式,为进一步推广应用打下基础。
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