一、信息化建设发展概况
过去的两年，是贵阳市实施“十一五”规划的极其重要的两年。通过这两年的建设和发展，全市信息化基础设施进一步完善，初步构建起了覆盖面广、安全可靠、宽带高速的城域网体系；电子政务逐步推进，“数字金阳”以行政中心智能化工程、一中数字化校园工程和新区17平方公里光纤城域网建设为突破口取得重大进展；企业信息化“1261工程”全面启动，有力的促进了企业信息化建设；我市被国家信息产业部确定为全国首批农村信息化试点城市，试点工作进展顺利；全市电信业务快速发展，各通信运营企业为我市信息化建设提供了可靠的网络保障和优质信息服务。从总体看，各行业、各领域信息化都有新的突破和发展，教育、社保、计生、税务等部门信息化建设获得国家相关部门的肯定和高度评价，南明区、白云区、乌当区、清镇市等区、县的信息化建设也取得可喜成绩，涌现出一批信息化建设的先进集体和个人。
信息产业高速增长，占全市GDP的比例逐年升高。2006年、2007年全市信息产业增加值分别为39.4亿元、49.9亿元，占全市GDP的比重分别为6.53%、7.16%，信息产业已成为全市带动国民经济增长、促进产业结构升级的支柱产业和增强综合实力的战略性产业。我市培育了一批技术先进、具有一定经济规模、有较强国际竞争力、拥有自主知识产权的高新技术企业，形成了相对集中的科研生产基地：如贵阳高新技术开发区新型元器件基地、贵阳经济技术开发区视听产品基地、贵阳数字内容产业园等。
二、信息化建设取得丰硕成果
1、高标准编制了“十一五”信息化专项规划及专题规划
《贵阳市国民经济和社会发展“十一五”信息化专项规划》先后通过省、市信息化专家的技术评审和市发改委“十一五”规划编制专家组的终评。同时，两项子规划《贵阳市电子政务专题规划》和《贵阳市信息产业专题规划》委托国家行政学院和微软（中国）有限公司进行编制，经过专家评审后已正式发布实施。
2、顺利建成贵阳市政务中心暨为民服务全程代理中心
贵阳市政务服务中心暨贵阳市为民服务全程代理中心，于2008年元10日在金阳新区市级行政中心二期办公楼A区正式启动运行，标志着贵阳市的行政审批事项百分之百进入办事大厅，实现了“一站式”办理行政审批,大大提高了政府工作办事效率。
3、农村信息化推进取得实质性进展
2007年9月28日，作为全国首批试点之一的贵阳市农村信息化综合信息服务试点启动仪式隆重举行，信息产业部苟仲文副部长、贵州省副省长黄康生、贵阳市市长袁周、微软全球副总裁罗麦克（Michael Rawding）等领导和嘉宾出席，全市农村信息化建设工作全面启动。
4、“数字金阳”和地理信息系统建设进展顺利
——“数字金阳”工程建设全面启动。按照《“数字金阳”建设大纲》的总体要求开展项目建设，顺利实施和完成金阳行政中心一、二期智能化建设。
——贵阳地理信息系统（GYGIS）是我市信息化建设的基础性重点项目，是“数字贵阳”的核心工程，利用芬兰政府贷款进行一期工程建设，现在全面完成一期项目建设，以及进入终验阶段。
5、“十一五”企业信息化“1261工程”全面启动
在巩固“十五”企业信息化工作成果的基础上，制定了《企业信息化“十一五”工程专项规划》。2006年，投入企业信息化项目专项资金1152万元，建项目120个；2007年，投入专项资金1200万，建项目140个；两年安排了从市技改资金用于企业信息化的资本金、贴息或投资，带动企业投入信息化建设资金近2亿元，保证了企业信息化的顺利实施。凡纳入“1261”工程计划的企业已完成信息化改造，使企业产值、产量和质量产生了倍增效益。
6、信息化人才培训、信息宣传与对外合作交流取得新成绩
一是加大宣传力度。先后举办了“2006中国（贵阳）信息技术博览会”、“2007亚洲青年动漫大赛暨中国（贵阳）卡通艺术节”。“2007亚洲青年动漫大赛暨中国（贵阳）卡通艺术节”于2007年9月8日在我市成功举行，得到了来自世界上28个国家和地区的嘉宾、代表以及国内知名动漫企业、专家、学者的一致赞誉和认同，成为在国际上有较大影响力的一次亚洲动漫盛典。
二是加强培训工作。利用信息产业部贵阳信息技术培训基地和市培训中心等多种教学资源，对全市六区、三县、一市及政府各工作部门的工作人员进行了信息化知识培训。
三是创办《贵阳信息化》期刊，面向全国各大城市和相关部门广泛交流和推介，对推进我市信息化建设和提高知名度，起到了积极作用。
三、发挥职能作用，狠抓信息产业发展
1、正式建立贵阳微软技术中心。引进世界前十强企业之一的微软公司入住贵阳，并投入资金、设备和软件建设贵阳微软技术中心。
2、建立专项资金，助推产业发展。为促进我市信息产业的快速发展，给企业发展营造良好环境，提供有效扶持，经贵阳市信息化工作领导小组的同意，建立了“贵阳市信息产业发展资金”，并拟订了《贵阳市信息产业发展资金管理暂行办法》，已对全市30余家信息技术企业给予500万元资金扶持。
3、积极主动为我市电子信息企业牵线搭桥。以数字电视改造为契机，牵头为贵阳海信工业园与市有线数字电视公司达成合作协议，为海信工业园全面开通生产数字机顶盒创造了条件。
4、以动漫产业为突破口，促进和推动信息产业的发展。认真贯彻落实国务院关于大力发展动漫产业的文件精神［国办发2006（32）号文］，经过积极筹备，于2007年7月12日成立“贵阳数字内容产业园”，促进和推动了贵阳市信息产业发展。产业园获得了省经贸委、省科技厅、省信息产业厅和省新闻出版局共同授牌的全省唯一的数字内容产业示范园称号，并获得中国软件行业协会授予“支持动漫产业发展模范政府机构”称号。
5、组建成立了贵阳市软件行业协会和动漫行业协会，积极推动软件和动漫产业发展。分别于2006年和2007年，正式成立了贵阳市软件行业协会和贵阳市动漫行业协会。已开通独立网站，启动了“贵阳市软件资源服务支撑平台”建设和全市软件行业调研工作。
四、促进信息产业和信息化建设发展的主要工作思路
我市信息化建设和信息产业虽然获得了快速发展并取得可喜成绩，但也存在着制约信息化、信息产业实现可持续发展的问题和困难。比较突出的是：部分领导信息化意识不强，有重建设、轻管理、少应用现象；信息化建设项目多渠道申请财政投入，缺乏规范管理，低水平重复建设和浪费较大；各自为政，条块分割，信息资源共享程度不高；信息化与工业化的融合还需加大工作力度，促进对传统产业的改造，快速提升企业现代化程度；城乡经济条件差距较大，数字鸿沟明显存在等。针对当前存在的问题和困难，结合贵阳实际，下一步的主要工作思路是：
（一）加大工作力度，实现信息产业在稳中求快的发展
1、加强对电子信息制造产业、软件业、现代服务业的服务和扶持力度，充分发挥好我市产业发展资金的扶持和引导作用；重点加强对振华集团、普天物流等企业与本市电子产品制造业配套元器件的联系和沟通，力争实现我市电子产品元器件配套的本地化。
2、大力发展软件和系统集成业。实施优势带动战略，发挥贵阳微软技术中心等龙头软件企业的作用，进一步做大做强，并加强与国内外有关机构和企业合作，形成软件服务外包同盟，适时启动软件服务外包业务，力争明年软件产业产值再创新高。
3、大力发展我市以动漫为核心的数字内容产业。进一步发挥省、市、区联席会议作用，力争三级部门对产业园建设与发展给予更大支持，尽快出台支持动漫产业发展的优惠政策，吸引更多优秀动漫企业入驻动漫产业园。
4、继续举办好亚洲青年动漫大赛。构筑我市对外交流与合作、促进贵阳动漫产业发展的平台；进一步加大招商引资的力度，使之成为长期落户我市的国际知名品牌。
（二）促进信息化建设再上新台阶
1、加快资源整合、信息共享、普及应用、提高效率的步伐。在地理信息系统（GYGIS）一期工程信息化基础平台建设的基础上，做好（GIS二期）工程建设，进一步提高完善数据交换功能，规范应用终端建设，避免重复建设和资源浪费，使该工程在我市信息化建设中发挥更大作用。
2、以信息技术辅助构建和谐社会为目标，大力推进农村信息化和社区信息化建设。
以信息产业部将我市列为全国首批农村信息化试点城市授牌为契机，着力在信息化服务“三农”上做文章，重点在涉农信息服务、农村剩余劳动力转移和农产品中介等方面实现突破。
社区信息化是构建和谐社区的重要举措，是信息产业部今年工作的重点，国信办对这项工作也十分重视和关注。我们将在南明、白云进行试点的基础上，进一步扩大试点范围，深化试点内容，确实让老百姓享受到信息化发展的成果。
3、按照我市电子政务规划所确定的目标扎实推进电子政务建设。加强“数字金阳”工程的组织和实施。以政务服务中心的投入使用为契机，摸索建立我市统一政务办公平台的模式和方法，实施阳光政务。
4、关注信息技术在民生工程中的应用。尤其是加强信息安全在社保信息化工程中的应用，推广数字认证技术在信息网络安全中的全面应用。适时推进“市民一卡通”工程，进一步提高城市信息化水平。
5、开展我市信息化指数测评工作。信息化发展指数，是“十一五”期间贵阳市国民经济和社会发展指标体系中经济结构调整类的地方性一级指标。通过推进信息化发展指数及统计测算工作，规范信息产业、信息化发展的管理体系，促进我市信息产业发展和提高信息化水平。
（三）大力推进科技中介机构建设。建立和完善我市以信息产业为核心的高新技术产业服务体系
1、充分发挥好贵阳市软件行业协会、贵阳市动漫行业协会的作用，为软件产业和动漫产业的发展创造良好的环境，搭建政府与企业间沟通交流、支持企业不断壮大、促进产业发展的平台。
2、组建成立贵阳信息产业发展促进中心。积极为我市信息产业企业提供咨询服务、资信认证评级、风险投资、招商引资等专业化技术支持服务。力争通过促进中心，获得国家有关部委和社会各方面对我市信息产业给予积极支持。
3、大力推进以应用为主导的企业信息化建设。按照我市“十一五”企业信息化规划所确定的目标，结合当前企业信息化发展的趋势，改变过去重硬件设备和网络建设，轻信息资源开发利用的局面，着重在提高企业信息化应用水平和信息资源开发利用上下功夫，力争在3到5家企业进行以应用为主导的试点，并取得良好效益。
（四）加强信息化发展法制环境建设
信息化建设和信息产业发展，需要良好的市场环境和健康的法规保障。根据先进地区的工作经验，有效的地方性法规对产业发展具有良好的促进和保护作用。根据我市实际，拟调研起草《贵阳市信息化条例》、《贵阳市信息安全管理意见》。
（五）加强信息技术人才的引进和培训工作
继续加强与微软的合作，做好软件人才培训。广辟合作渠道，力争与印度、台湾等国家和地区合作，对动漫、软件人才进行培训，为我市信息产业发展提供人才保障。在发挥好现有的全国信息技术人才培训基地的作用的同时，拟通过市场运作的方式，建设贵阳市农村信息化经纪人实训基地，打造贵阳市动漫人才培训基地。
（六）加大宣传力度，为贵阳市信息产业发展、信息化建设营造发展环境
继续办好《贵阳信息化》刊物，力争此刊物更具有可读性、可借鉴性、可收藏性，更富有指导性和实用价值。举办好亚洲青年动漫大赛和有关宣传活动，增进对外交流合作，拓展提高贵阳知名的宣传渠道，为贵阳市经济社会发展、建设文明生态城市作出新的贡献。 | 
